为有源头活水来——平凉工业园区深化改革纪实
一款 大战略性——工业化强市,正渐次展开图。
一张照片新图纸——开发区基本建设,正精诚团结绘就。
市委四届三次我谨代表会议内容至今以来,看作全镇关键性经济增长模块区的平凉化学实业实业区,推动加强作风构建周全落实党的党的十十二大进取精神,最牢控制教育法规制度改革和进步两种风格,将社会性管理系统工作功能周全剥除,四十里铺镇如何划归崆峒区管理系统工作,推动法规制度化教育法规制度改革、推进区域化党建许昌进步的新实业区尚未谋定而动,构造全镇财产聚集区进步的战略规划制高点、推动创新化学实业进步的重要着力点正渐次拉开,的减脂提质、瑜伽健身提产的新实业区已扬帆启程,为构建红色对外开放幸福美好的英文美好的英文新平凉添加了新机械能。
创新·职能作用进行强化
平凉化学工业开发区因撤地设市而立,引发改革创新而壮大。
2007年设定到现在,同时经历过创立了探寻、初始个人成长、转化上升这三个成长 进步环节。2010年上划市管到现在,老是是划算成长 进步的主力经济军和制造业成长 进步的主战役,总计完善稳定创业264.810万亿、工艺化的增长值58.六万亿、招商加盟引资完善经济376万亿、大管民政工资13.16万亿、共同概预算民政工资2.64万亿,为全镇工厂密集方式 、制造业汇聚成长 进步、网络资源聚合凭借等的方面切实发挥了更好地的作用。中仅,引资网站建设的海升团体平凉跨越农林业十二万㎡米工艺化的化生态环境种植内容,被省委办公厅党支书、省人代会常委会负责人林铎誉为“我省制造业脱贫的示例、促进改革农林业现在化的授课”。
但时间推移范围协商成长 战术的深入群众颁布和周围发掘区竞相成长 的强悍风势,平凉轻工业小区发掘建筑的潜阶段敌我矛盾正渐渐展示出,经济性周转量偏小、产业链设计一种、帮扶政策性不优等迹象不同的的情况长期存在。小区策划建筑和成长 慢慢,体质考核机制不活,当今社会服务管理负税很重,不允许适合新趋势下的成长 应该。
对待涉及故障 ,必需动真碰硬,谋定后动。本年3月8日,市委组织部长郭承录鼓励人召开会议触屏深化体制改变制度性改制平凉工業领域园林区制度性机能改制研讨会设计会议触屏,对领域园林区处理制度性和正常运行机能中普遍存在的涉及涉及故障 做更加深入探索。依照“市机构联建许昌许昌”的大体要求,坚定不移“调取经济性处理职责作用、强化木纹地板投入大型创业项目金基本基础建设归划职责作用、脱离社会中公共事务职责作用”的改制导向,形成了以市委常委、常务副镇长黄继宗为班长的平凉工業领域园林区制度性机能改制邻导协作组和开发技术基本基础建设归划调节推进大型创业项目建设归划邻导协作组,关键探索改制设计和国家税收新政个人建议。当年3月初,市委、公路工程府专门针对探索国八条了《关于幼儿园鼓励平凉工業领域园林区将持续深化体制改变制度性改制改制带动联建许昌许昌發展的进行个人建议》和《平凉工業领域园林区领域發展大力支持国家税收新政》,建立了首批不不低于4000万元的领域园林区领域發展投入大型创业项目引导作用资源,将公路工程府有的华亭煤业厂家不足工作状总部10％股权,委派平凉泓源工業投入大型创业项目發展不足工作状总部应用,量衣制作厂国八条“钻石十二条”领域国家税收新政,下派调控性、兴建性图解规化批准权,年度目标基本基础建设归划征地技术指标计划方案单列,建立领域园林区厂家服務机构和小规模厂家孵化场机构,这一题材“实锤实”的改制事情,这让平凉工業领域园林区从新专注抓大型创业项目、抓招商加盟的主责主营业务,行使权力大型创业项目批准、规化处理的限权最大,投入大型创业项目金级别、资源运筹的功能更强。
快速发展·只争朝夕
工业经济强则区域经济强,工业园区好则营商环境好。市委副书记、市长王奋彦多次深入园区调研后提出,平凉工业园区从“趋行政化”向“去行政化”方向改革,实现瘦身提质、健身强肌式改革,让园区更加实现提质增效转型发展、更加轻装上阵干事创业、更加聚焦招商建设主责主业,其背后的深意是市区联动共建园区,入园项目全市共引,“飞地经济”县区共推,开发建设成果各级共享,构建举全市之力的“大园区、大招商、大服务”格局,以此实现质量变革、效率变革、动力变革。
崆峒区和工业园区虽同处市域中心城市,而平凉工业园区又处崆峒区的城乡接合部,双方在区域、资源、产业存在很多交集,但尚未形成抱团式、捆绑式发展态势,尤其是二、三产业在统筹发展、融合发展仍有欠缺,集聚效应也没有得到充分发挥,工业经济一直是崆峒区提升县域经济发展水平的短板。这次改革后,对园区生产总值、规模以上工业增加值、公共预算财政收入等主要经济指标实行双向考核、双向下达、独立核算、在地统计,既提升了园区的核心竞争力,又增加了崆峒区的经济总量,提高了崆峒区支持平凉工业园区加快发展的积极性。
市委、市政府有关意见提出,消除体制性障碍,破除机制性矛盾,对入园项目包联包抓包建,构建人员相融、资源共享、信息互通、产业协同、项目齐抓的新机制,合力编制招商引资规划,建立至少1500亿元规模的项目储备库。近日,园区紧盯京津冀产业转移和雄安新区设立的有利时机,河北省任丘市节能炉具行业协会推介的27万台锅炉节能洁具新能源设备制造项目正在深入洽谈。目前,平凉工业园区已储备能源化工、装备制造等五大产业门类项目156个,投资额达1200多亿元。
创新·永无止境
近期,该园区用3个多月的时间,投资7600多万元在崆峒区白水镇建设的平凉市城东污水处理厂,敷设管网28.36公里,纳污范围为平凉工业园区电厂路以东、南至南山下、北至北山下区域内的生产生活废水,成为我市首座以集中处理工业废水为主的污水处理厂,体现了新时代的“园区速度”；投资1.35亿元的平凉工业园区集中供热工程正在为辖区企事业单位和沿途居民生活源源不断提供稳定热源,这条敷设主管道2条25.2公里、支线管道2条5公里、6台换热站,使四十里铺镇成为继中心城市之后,首个实现集中供热的乡镇,供热面积达52万平方米,彰显了新时代的“园区气魄”。
在扶持企业发展上,平凉市佳禾农产品加工有限责任公司独立完成的科研成捧回全省科技进步三等奖,平凉中电科新能源技术有限公司入选全省战略性新兴产业攻坚战第四批备选骨干企业,平凉超越农业有限责任公司荣获全省旅游业态融合创新奖……这些“大手笔”举措是平凉工业园区落实国、省关于促进开发区改革和创新发展的具体行动,也是体制机制改革后重新聚焦经济发展主业的务实之为。
下一步,平凉工业园区将切实强化项目首位意识,用足用活改革政策,履行好招商引资、项目建设、服务企业三项主要职能,加大各级优惠政策叠加扶持力度,出台《平凉工业园区产业发展扶持政策实施细则》,千方百计在产业集群集聚、产业补链延链方面做好文章,在园区开发建设、运营管理上足功夫,发挥好平凉工业园区产业发展投资引导资金和华煤集团股份的激励导向作用,逐步推行聘任制改革和全员绩效考核,确保改革发展各项决策部署干在实处、走在前列,早日进入国家级经济技术开发区序列。
“惟转型者进,惟革新者强,惟转型革新者胜。”悬在新出发点上的平凉实业工业区区,将以产城溶合、规模化紧凑型、特点表完美、生态资源充分、管理工作高为主导,专注于稳步成长 、革新成长 、优质化量成长 ,全力以赴基本发展当地产城溶合型市场实惠特点表区、全市营商场景标准化区、西南欠发财国家的会发超越一个式国家的级市场实惠高技术的园区,为基本发展环保開放幸福英文美丽新平凉增光增光添彩。
